工程糾紛致停工10年：沈陽世茂五里河商業廣場有望“重啟”

　　轉自：中國房地產報

　　“

　　政府會積極幫助企業對接融資單位，督促企業盡快細化規劃方案，盡快推進世茂五里河商業廣場項目復工復產。

　　中房報記者 王迎超 高中華丨沈陽報道

　　在沈陽市青年大街與文體路交叉口，一處停工多年的工地悄然矗立，歲月與風雪的侵蝕在建筑外墻上留下了斑駁的痕跡，與周邊的繁華景象亦顯得格格不入。

　　這處工地是世茂五里河商業廣場所在地，這個位于沈陽金廊沿線，計劃由一幢大型商業裙樓和三幢超高層寫字樓及酒店式公寓構成的項目，因陷入開發商與建筑單位的工程糾紛，自2014年停工至今已10年之久。

　　中國房地產報記者近日采訪獲悉，在經歷了遼寧省高級人民法院和最高人民法院多次審理后，2024年3月6日，最高人民法院民事判決書（2023）最高法民再222號作出最終判決，解除沈陽世茂新世紀房地產開發有限公司（以下簡稱“沈陽世茂公司”）與北京城建集團有限責任公司（以下簡稱“北京城建公司”）簽訂的建設工程承包合同，要求北京城建公司撤出施工現場。

　　終審判決后，是否意味著世茂五里河商業廣場項目迎來“重啟”曙光？沈陽世茂公司對這個項目的未來又有哪些規劃？4月15日，記者聯系了該項目負責人陳姓經理并提出采訪要求，對方表示此事已經請示總部，拒絕接受媒體采訪。

　　記者從沈陽市政府部門獲悉，包括沈陽世茂五里河商業廣場在內，世茂在沈陽共有3個項目入圍首批房地產項目融資“白名單”?！拔覀儠e極幫助企業對接融資單位，督促企業盡快細化規劃方案，盡快推進世茂五里河商業廣場項目復工復產?！?月17日，沈陽市和平區招商引資項目服務專班負責人向中國房地產報記者表示。

　　━━━━

　　陷入工程糾紛，項目爛尾10年

　　“華豐嘉德廣場和京城中心都已經盤活復工，可以說五里河上的‘難兄難弟’算是結束了荒廢的日子，現在就剩下世茂五里河住宅北側的爛尾工程了，也挺難看的！”

　　對于世茂五里河商業廣場項目現狀，有沈陽網友這樣評價。

　　2013年1月25日，沈陽世茂公司作為發包方，北京城建公司作為承包方簽訂了沈陽世茂五里河商業廣場T3-T5及S3樓工程的施工合同，合同約定工程總報價約為9.4億元。2012年9月25日，沈陽世茂公司向北京城建公司發出《進場通知書》，工程自此開始推進。

　　“我們公司當時把世茂五里河商業廣場整個地下4層工程都已經建完了，面積將近10萬平方米，T3和T4已經建到了正負零，T5的主體框架已經建到了地上10層?！北本┏墙ü卷椖楷F場一負責人告訴記者，當時T3和T4沒有施工圖紙，只有T5有圖紙，所以只有T5建到了10層，也是我們公司墊資建起來的；工地最多時有2000多工人，很多農民工工資至今還有拖欠，公司墊付了一部分，只能以安撫為主。

　　到2014年9月，項目正式停工。對于停工原因，北京城建公司方認為是沈陽世茂公司沒有足額支付工程進度款，沈陽世茂公司則認為是根據工程實際需要下達的停工指令。值得一提的是，項目施工時并未取得建設工程規劃許可證。

　　“工地就這么荒廢多年真的很可惜，我們也想早日復工，但下一步何去何從也很迷茫?！笔烂謇锖由虡I廣場工地留守電工蘇保學遺憾地表示。

　　━━━━

　　對簿公堂

　　2015年1月，北京城建公司將沈陽世茂公司訴至遼寧省高級人民法院，要求對方支付工程進度款、利息等計2.5億元，但因在已完工的工程量以及工程造價鑒定等方面存在爭議，該案至今仍在審理當中。

　　2017年4月26日，沈陽世茂公司向北京城建公司發出《終止（解除）合同通知函》，提出鑒于北京城建公司多次逾期完工，嚴重影響了該工程整體完工進度，并且該工程已經處于停工狀態，已構成違約，沈陽世茂公司決定終止（解除）與北京城建公司簽訂的合同及全部補充協議、附件。

　　對此，北京城建公司則發出回復稱，造成工期延期的主要原因是：工程為無圖招標，施工圖紙不能及時到位；工程變更巨大，大大增加了各節點的施工工程量；沈陽世茂公司支付工程進度款嚴重滯后，且支付不足，嚴重影響了進度；不存在違約情況，不同意解除合同。

　　雙方為此對簿公堂。

　　2018年5月10日，沈陽世茂公司將北京城建公司起訴至遼寧省高級人民法院，請求確認施工合同無效，要求北京城建公司從工地撤出，并將場地和施工資料移交給沈陽世茂公司。2020年12月8日，遼寧省高級人民法院（2018）遼民初46號民事判決書作出判決，支持了沈陽世茂公司的訴訟請求。

　　北京城建公司不服一審判決，上訴至最高人民法院。2021年12月16日，最高人民法院民事判決書（2021）最高法民終695號作出判決：撤銷遼寧省高級人民法院（2018）遼民初46號民事判決；改判駁回沈陽世茂公司的全部訴訟請求。

　　但沈陽世茂公司不服該判決，向最高人民法院申請再審。最高人民法院再次審理認為，雙方爭議焦點為案涉合同是否有效？如果案涉合同有效，是否應當解除？

　　最高人民法院認為，沈陽世茂公司以案涉工程未取得建設工程規劃許可證和北京城建公司出借資質為由，主張案涉合同無效的理由不能成立。但因為雙方產生糾紛，矛盾較大，無法緩和，造成案涉工程停工多年，雙方都有損失，且雙方為案涉工程提起多個訴訟，已不可能順利地繼續合作。因此，沈陽世茂公司主張雙方喪失合作基礎、難以實現合同目的，以此理由請求解除合同，法院可予支持。

　　另外，對于沈陽世茂公司請求解除合同而給北京城建公司造成的損失，北京城建公司可在遼寧省高級人民法院審理的有關欠付工程款的糾紛案件中，一并提出賠償請求。

　　最終，2024年3月6日，最高人民法院民事判決書（2023）最高法民再222號作出最終判決，撤銷最高法民終695號民事判決；維持遼寧省高級人民法院（2018）遼民初46號民事判決。

　　“目前沈陽世茂公司還拖欠北京城建公司在五里河商業廣場項目上的大量工程款，背后牽扯2000多工人的勞務費，很多分包商也在起訴北京城建公司，撤場可以，是不是應該先把工程欠款結算了？我們認為，在沒有清償工程欠款的情況下就解除合同并且要求撤場，并不利于雙方矛盾的解決，對法院的判決我們已經向最高檢提起抗訴?！北本┏墙ü驹V訟代理人王文芳律師表示，這起持續多年的訴訟，最終雙方都沒有贏家。

　　━━━━

　　政府全力推動項目復工復產

　　終審判決后，是否意味著世茂五里河商業廣場項目迎來“重啟”曙光？沈陽世茂公司對這個項目的未來又有哪些規劃？就此問題記者聯系到了世茂五里河商業廣場項目負責人陳姓經理，對方表示在上?？偛块_會，幾天后回沈陽再聯系。4月15日，記者再次聯系陳姓經理提出采訪要求，對方表示已經請示總部，拒絕接受媒體采訪。

　　記者從沈陽市和平區規劃部門了解到，世茂五里河商業廣場項目在2023年已經將重新調整后的規劃建筑設計方案上報給了市里，功能定位沒有變化，但建筑高度進行了下調。近年來，和平區政府部門通過“府院聯動”，全力促進停緩建項目的盤活，目前青年大街沿線的華豐嘉德廣場和京城中心項目均已復工復產。對于世茂五里河商業廣場項目，和平區政府也在積極協助企業對接金融服務。

　　“我們會積極幫助企業對接融資單位，盡快推進世茂五里河商業廣場項目盡快復工復產?！鄙鲜錾蜿柺泻推絽^招商引資項目服務專班負責人表示。

　　值班編委：李紅梅

　　責任編輯：馬琳 劉亞